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                            合規經營防風險 回歸本源促發展——中國銀行業協會黨委書記、專職副會長潘光偉在保理業務法律問題研討會上的致辭 - 領導講話 - 中國銀行業協會
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                            合規經營防風險 回歸本源促發展——中國銀行業協會黨委書記、專職副會長潘光偉在保理業務法律問題研討會上的致辭
                            編輯:cba02 | 2018-10-17 10:27:44  | 作者: | 來源:  | 瀏覽:165
                            2018年10月17日 北京

                            尊敬的Peter秘書長,姚行長、各位專家,各位來賓、女士們、先生們:

                                大家上午好!非常高興參加此次保理業務法律問題研討會。時逢金秋十月,北京最美麗的季節,能夠邀請到FCI和行業各方專家相聚在雁棲湖,這個因雁群棲居而得名的地方,我感到十分榮幸。今年6月,中國銀行業協會在荷蘭阿姆斯特丹又一次成功舉辦了“中國之夜”,并與FCI教育委員會簽署了諒解合作備忘錄,有效地促進了全球保理商與中國保理商的合作發展。今天,我們將聚焦保理行業,交匯思想、凝聚智慧,共同搭建一個信息交流、釋疑解惑、增進友誼的平臺,深入剖析保理業務法律相關問題。在此,我謹代表中國銀行業協會,對遠道而來的各位嘉賓表示熱烈的歡迎!對為本次研討會提供支持的中國郵政儲蓄銀行表示誠摯的感謝!

                                保理業務是以企業應收賬款為融資對象的一種綜合性金融服務,經過二十多年的發展,中國銀行業的保理業務已經從單純的國際保理擴展到國內外保理同時兼顧,服務對象也從商品貿易延伸到服務租賃等行業,實現了保理業務內涵和外延的開拓創新。從業務量來看,據不完全統計,2018年上半年,中國銀行業保理業務量達1.17萬億元人民幣,同比上升3.5%。其中,國內保理業務量8,730億元,與去年持平;國際保理業務量445億美元,同比上升14.84%。據商業保理委員會估算,商業保理業務量達7千億元。2018年上半年,全國保理業務規模達到1.87萬億元,繼續保持了穩步回升的態勢。

                                中國保理業務量的穩步回升充分印證了我去年提到的兩個趨勢,即“逆境中見機遇”和“比較中現潛力”。據世界銀行統計報告,保理業務量與GDP之比全球約為2.93%,保理業務發展較早的國家和地區均在6%以上,而在英國、意大利、中國臺灣等保理業務發達的國家和地區,該比例可達15%。據中國銀行業協會、國家統計局數據測算,2016年中國保理業務總量與全年GDP的比例為2.3%,2017年該比例上漲逾50%達到約3.7%。雖然與2006年的0.78%相比已有大幅提升,但與世界發達水平相比仍有提升空間。然而,我們應當看到,新時代的中國保理業發展也面臨著新的機遇和挑戰。

                                一是法律合規意識仍待加強和完善。隨著2012年開始保理業務量的快速提升,保理相關的訴訟糾紛也日益增多。據不完全統計,自2000年至2016年,中國法院公開的保理司法案例共796個,其中,2013年有70個,2014年有236個,2015年有272個,2016年有191個,占比高達97%。保理相關司法案例主要涉及保理法律關系的認定、保理合同的效力、案由的確定、管轄的確定、法律適用等問題。對此,多地法院都進行了有益嘗試,但對于一些新的個性問題,應當如何解決,如何規避,如何更加有效地防范,是我們今天召開研討會的主要目的。希望借此機會,中外專家們可以在一些問題上深入探討,達成廣泛共識,為建立健全中國保理司法制度建言獻策,以此推動保理行業朝著更加規范、更加穩健的方向快速發展。

                                二是中國保理業務的監管環境發生了重大變化。根據中國政府的改革設計,自2018年5月起,中國商業保理的監管職責從商務部劃轉至銀保監會。這一政策的出臺有利于對同類性質的金融產品實施統一的監管和規則制定,形成監管合力,減少套利空間,同時創造更安全、更有益的環境,為整個保理行業的持續健康發展提供有利的外部條件。

                                三是金融科技的發展對保理業務和產品創新提出了新要求。保理產品同質化競爭激烈,導致大量其他貿易金融產品涌現,這一定程度上擠壓了銀行業保理產品的拓展空間。此外,日新月異的金融科技發展將帶來保理業務模式和操作規則的重大變革。

                                直面挑戰的同時,我們也要看到,中國保理行業必將迎來更大的發展機遇。當前,中國提出的“一帶一路”倡議,在有效連接地區資源、激發市場活力,在培育經濟新增長點、促進經濟發展等方面發揮著重要作用,也將給世界保理行業帶來更大的發展機遇和增長潛力。

                                面對發展機遇和增長潛力,如何推動保理行業的再發展,我想和各位分享幾點個人看法:

                                一是回歸本源,特別是滿足中小企業和民營企業的融資需求,服務實體經濟。金融業要堅持把服務實體經濟作為出發點和落腳點,回歸本源。保理業務是保理商圍繞應收賬款開展的金融服務,一般不要求企業提供額外的擔保或抵押,可有效緩解企業因應收賬款高企造成的壓力,滿足中小企業的應收賬款融資需求,助力企業規避債務人信用風險。盡管面臨一定的風險,但是保理行業仍然要毫不動搖的以服務實體經濟為根本,主動適應客戶多元化、綜合化需求,擴大業務產品體系,發揮保理產品在應收賬款管理、融資、壞賬擔保等方面功能優勢,緩解中小企業融資難、融資貴,有效服務實體經濟發展。

                                二是創新引領,科技支撐,打造供應鏈金融智能化發展新模式。金融科技的發展在給行業帶來沖擊的同時也帶來了全新機遇。保理業務既要依靠金融服務網絡化水平的提高,也要深挖電子渠道、網絡渠道的拓展潛力,充分利用人工智能、區塊鏈、云計算、大數據等新科技,完善經營分析和加強風險管理,提高業務效率,提升服務質量。為此,中銀協正在著力構建以區塊鏈技術為依托的業務管理系統,力求為銀行業務創新提供保障。

                                三是加強合作,互聯互通,共享共建,開創保理業務發展新格局。“一帶一路”倡議使沿線國家基礎設施建設、產業融合的發展潛力巨大,不斷上升的經濟活躍度為國際保理的發展提供了重大契機。所以,國內外行業各界要加強合作,實現信息互聯互通,培養跨領域、跨區域的綜合性人才,開創保理業務發展新格局。

                                朋友們,今天我們聚首雁棲湖,目的就是加強合作、展翅齊飛,書寫保理行業發展新愿景。希望我們共同努力,不斷深化改革促進合作,持續擴大開放謀求共贏,共同為全球保理業務的發展開創全新局面!

                                最后,預祝本次研討會圓滿成功!謝謝大家!
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